Закон України «Про статус pravovom іноземців та осіб без громадянства» Вказує на правовий статус іноземців в Україні, zakreplâet фундаментальним правом, Свобода і збори inostrannyx громадян та осіб без громадянства, Которії під перебування або тимчасового naxodâtsâ в Україні, і визначає питання забезпечення Веб, связaнниx з иx в’eздoм в Укрaіну або виeздoм з Укрaіни
Розділ I. Загальні умови
Стaтья 1. Визначення термінів
Alien – особа, kotoroi НЕ naxoditsâ громадянства в Україні і є громадянином (poddannym) Drugogo gosudarstva або deržavy.
Особа без громадянства – особа, Оскільки жоден державний Odna відповідно svoemu законодавство не priznaet Своїми Громадянин.
Pasportnyj документ – Національний паспорт або документ, kotoryj его Замінити.
Стaтья 2. Основи pravovogo статус іноземців та осіб без громадянства
Іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і свободи, і ви будете vypolnâût Charge, Технічний директор і громадян України, якщо інше не відсутній Konstituciej, Це і різні zakonami Україні, а meždunarodnymi dogovorami Україні.
Іноземці та особи без громадянства ravny перед законом незалежно від proisxoždeniâ, Соціальні та imuŝestvennogo події, rasovoj та національної приналежності, половина, зміна, ставлення до релігії, Стать і характер занять, інших обставин.
Якщо іноземною державою встановлено обмеження щодо реалізації прав і свобод громадянами України, Кабінет Міністрів України може прийняти рішення про встановлення відповідного порядку реалізації прав і свобод громадянами цієї держави на території України. Це рішення набирає чинності з моменту його опублікування. Воно може бути скасовано, якщо відпадуть підстави, у зв’язку з якими воно було прийнято.
Здійснення іноземцями своїх прав і свобод не повинно завдавати шкоди національним інтересам України, прав, свободам та законним інтересам її громадян та інших осіб, які проживають в Україні.
Іноземці та особи без громадянства зобов’язані поважати та дотримувати Конституції і законів України, шанувати традиції та звичаї народу України.
Стаття 3. Імміграція і тимчасове перебування іноземців та осіб без громадянства
Іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.
Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування, отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання.
Порядок видачі дозволу на імміграцію, а також посвідки на постійне проживання та вирішення інших питань, пов’язаних з імміграцією іноземців та осіб без громадянства, визначається Законом України про імміграцію.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов’язані в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.
Якщо іноземці та особи без громадянства, які тимчасово перебувають в Україні, змінюють місце проживання, вони зобов’язані повідомити про це органи внутрішніх справ, в яких зареєстровано їх паспортні документи.
Стаття 4. Надання притулку
Відповідно Конституції та законодавства України іноземцям та особам без громадянства може надаватися притулок.
Стаття 5. Отримання статусу біженця
Відповідно Закону України «Про біженців» іноземцям та особам без громадянства може надаватися статус біженця в Україні.
Стаття 6. Отримання громадянства України
Згідно Конституції та Закону України «Про громадянство України» іноземці можуть отримати громадянство України (натуралізуватися).
Розділ II. ОСНОВНІ ПРАВА, СВОБОДИ ТА ОБОВ’ЯЗКИ ІНОЗЕМЦІВ
Стаття 7. Право на інвестиційну та підприємницьку діяльність
Іноземці та особи без громадянства мають право займатися в Україні інвестиційною, а також зовнішньоекономічною та іншими видами підприємницької діяльності, передбаченими законодавством України. При цьому вони мають такі ж права і обов’язки, як і громадяни України, якщо інше не випливає з Конституції та законів України.
Стаття 8. Право на трудову діяльність
Іноземці та особи без громадянства мають рівні з громадянами України права та обов’язки в трудових відносинах, якщо інше не передбачено законодавством України та міжнародними договорами України.
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також яким надано статус біженця в Україні, мають право працювати на підприємствах, в установах і організаціях або займатися іншою трудовою діяльністю на підставах і в порядку, встановлених для громадян України.
Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений термін, можуть займатися трудовою діяльністю відповідно до одержаного у встановленому порядку дозволу на працевлаштування. Працевлаштування в Україні іноземців та осіб без громадянства, найнятих інвестором у межах і на посади (спеціальності), визначені угодою про розподіл продукції, здійснюється без отримання дозволу на працевлаштування.
Іноземці та особи без громадянства не можуть призначатися на окремі посади або займатися певною трудовою діяльністю, якщо відповідно до законодавства України призначення на ці посади або заняття такою діяльністю пов’язане з належністю до громадянства України.
Іноземці та особи без громадянства не можуть призначатися на окремі посади або займатися певною трудовою діяльністю, якщо відповідно до законодавства України призначення на ці посади або заняття такою діяльністю пов’язане з належністю до громадянства України.
Стаття 9. Право на відпочинок
Іноземці та особи без громадянства мають право на відпочинок нарівні з громадянами України.
Стаття 10. Право на охорону здоров’я
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також яким надано статус біженця в Україні, користуються медичною допомогою нарівні з її громадянами.
Всім іншим іноземцям та особам без громадянства медична допомога надається в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.
Стаття 11. Право на соціальний захист
Іноземці та особи без громадянства мають право на соціальний захист, в тому числі на отримання пенсій та інших видів соціальної допомоги відповідно до законодавства України та міжнародних договорів України.
У разі, якщо для призначення пенсії потрібен певний стаж роботи, іноземцю та особі без громадянства на підставах і в порядку, встановлених законодавством України та міжнародними договорами України, може зараховуватися стаж роботи за кордоном.
Стаття 12. Право на житло
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають право на підставах і в порядку, встановленому для громадян України, отримати житлове приміщення, якщо інше не передбачено законодавством України.
Право власності на житло іноземці набувають відповідно до законодавства України.
Іноземці та особи без громадянства повинні дбайливо ставитися до наданого їм житла, дотримуватися правил користування житловими приміщеннями.
Стаття 13. Майнового і особистого немайнового права
Іноземці та особи без громадянства можуть відповідно до законодавства України мати у власності будь-яке майно, успадковувати і заповідати його, а також мати особисті немайнові права.
Стаття 14. Право на освіту
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають право на освіту нарівні з громадянами України.
Всі інші іноземці оплачують своє навчання, якщо інше не передбачено законодавством України та міжнародними договорами України.
Іноземці та особи без громадянства, прийняті до навчально-виховні установи України, мають права і обов’язки учнів і студентів відповідно до законодавства України.
Стаття 15. Право на користування досягненнями культури
Іноземці та особи без громадянства мають право на користування досягненнями культури нарівні з громадянами України і зобов’язані дбайливо ставитися до пам’яток історії та культури, інших культурних цінностей.
Стаття 16. Право на участь в об’єднаннях громадян
Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають право вступати на загальних з громадянами України підставах до легалізованих об’єднань громадян, якщо інше не передбачено законами України і якщо це передбачено статутами цих об’єднань.
Іноземці та особи без громадянства не можуть бути членами політичних партій України.
Стаття 17. Право на свободу совісті
Іноземцям гарантується право на свободу совісті нарівні з громадянами України.
Забороняється розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, а також образа почуттів громадян України та іноземців та осіб без громадянства у зв’язку з їх релігійними переконаннями.
Стаття 18. Права у шлюбних і сімейних відносинах
Іноземці та особи без громадянства можуть укладати і розривати шлюби з громадянами України та іншими особами відповідно до законодавства України.
Іноземці та особи без громадянства мають рівні з громадянами України права та обов’язки у шлюбних і сімейних відносинах.
Стаття 19. Гарантії особистих прав
Законодавством України іноземцям та особам без громадянства гарантуються недоторканність особи, житла, невтручання в особисте і сімейне життя, таємниця листування, телефонних розмов і телеграфних повідомлень, повага їх гідності нарівні з громадянами України.
Стаття 20. Пересування на території України і вибір місця проживання
Іноземці та особи без громадянства можуть пересуватися на території України і обирати місце проживання в ній відповідно до порядку, встановленим Кабінетом Міністрів України. Обмеження в пересуванні та виборі місця проживання допускаються, якщо це необхідно для забезпечення безпеки України, охороні громадського порядку, охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів її громадян та інших осіб, які проживають в Україні.
Стаття 21. Оподаткування іноземців та осіб без громадянства
Іноземці та особи без громадянства обкладаються податками та зборами відповідно до законодавства України та міжнародних договорів України.
Іноземці та особи без громадянства, яким надано статус біженця в Україні, мають рівні з громадянами України права на пересування, вільний вибір місця проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Стаття 22. Захист прав і іностранцевія Pers.lodging sum.Dec без громадянства
Inostrantsи та осіб без права imeyut Sud кровообіг і таблетки gosudarstvennиe organи ДЛЯ zashtitи ги lichnиh, майнових та інших прав.
У судочинстві іноземці як учасники процесу користуються такими ж процесуальними правами, як і громадяни України.
Стаття 23. Ставлення до виборів та референдумів
Іноземці та особи без громадянства не можуть обирати і бути обраними до органів державної влади та самоврядування, а також брати участь у референдумах.
Стаття 24. Відношення до загального військового обов’язку
На іноземців та осіб без громадянства не поширюється загальний військовий обов’язок, вони не проходять військову службу в Збройних Силах України та інших військових формуваннях, створених відповідно до законодавства України.
Розділ III. В’ЇЗД В УКРАЇНУ І ВИЇЗД З УКРАЇНИ
Стаття 25. В’їзд в Україну
Іноземці та особи без громадянства можуть в’їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в’їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.
В’їзд в Україну іноземцю та особі без громадянства не дозволяється:
– В інтересах забезпечення безпеки України або охорони громадського порядку;
– Якщо це необхідно для охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають в Україні;
– Якщо при порушенні клопотання про в’їзд в Україну він подав про себе завідомо неправдиві відомості або підроблені документи;
– Якщо його паспортний документ, віза підроблені, зіпсовані або не відповідають встановленому зразку або належать іншій особі;
– Якщо він у пункті пропуску через державний кордон України порушив правила перетинання державного кордону України, митні правила, санітарні норми чи правила або не виконав законних вимог посадових осіб Державної прикордонної служби України, митних та інших органів, що здійснюють контроль на державному кордоні;
– Якщо встановлено факти порушення ним законодавства України під час попереднього перебування в Україні.
Стаття 26. Виїзд з України
Іноземці та особи без громадянства виїжджають з України за дійсними паспортними документами.
Іноземці та особи без громадянства, яким надано статус біженця в Україні, мають рівні з громадянами України права на вільне залишення території України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Виїзд з України іноземцю та особі без громадянства не дозволяється, якщо:
– Щодо нього ведеться дізнання чи попереднє слідство або кримінальна справа розглядається судом – до закінчення розгляду справи;
– Він засуджений за вчинення злочину – до відбуття покарання або звільнення від покарання;
– Його виїзд суперечить інтересам забезпечення безпеки України – до припинення обставин, які перешкоджають виїзду.
Виїзд з України іноземця та особи без громадянства може бути відкладено до виконання ним майнових зобов’язань перед фізичними та юридичними особами в Україні.
Стаття 27. Транзитний проїзд через територію України в країну призначення дозволяється за наявності транзитних віз, якщо інше не передбачено законодавством України.
Стаття 28. Правила в’їзду в Україну, виїзду з України, транзитного проїзду через територію України
Правила в’їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію встановлюються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.
Розділ IV. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ІНОЗЕМЦІВ
Стаття 29. Підстави відповідальності за правопорушення
Іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочини, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність на загальних підставах.
Стаття 30. Відповідальність за порушення порядку перебування в Україні, транзитного проїзду через її територію
За порушення іноземцями встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Стаття 31. Скорочення терміну тимчасового перебування в Україні
Іноземцю, який порушує законодавство України, якщо ці порушення не передбачають адміністративної або кримінальної відповідальності, може бути скорочено визначений йому термін перебування в Україні.
Такий термін може бути також скорочено, якщо в іноземця та особи без громадянства відпали підстави для його подальшого перебування в Україні.
Рішення про скорочення терміну тимчасового перебування іноземця та особи без громадянства в Україні приймається органами внутрішніх справ, Державної прикордонної служби України.
Стаття 32. Видворення за межі України
Іноземець та особа без громадянства, яка вчинила злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в’їзду в Україну строком до п’яти років. Терміни заборони подальшого в’їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в’їзду в Україну визначається законодавством України.
Крім випадків, зазначених у частині першій цієї статті, іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (щодо осіб, які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним (протягом 24 годин) повідомленням прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України або охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Іноземець та особа без громадянства зобов’язані покинути територію України у термін, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 доби для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обгрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (у порушення заборони щодо в’їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), в тому числі перебування за чужим, підробленим, зіпсованим або таким, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.
Типове положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Рішення органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про видворення іноземця та особи без громадянства з України може бути оскаржено в суді. Оскарження зупиняє виконання рішення про видворення, крім випадків, коли необхідність негайного видворення зумовлена інтересами забезпечення безпеки України або охорони громадського порядку.
Видворення іноземців та осіб без громадянства, які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну, здійснюється органами охорони державного кордону, а в інших випадках – органами внутрішніх справ. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про видворення здійснюється органом, який його прийняв.
Іноземці та особи без громадянства, які підлягають видворенню, відшкодовують витрати, пов’язані з видворенням, в порядку, встановленому законом. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов’язаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.
Фізичні або юридичні особи, які запрошували або приймали цих іноземців та осіб без громадянства, влаштовували їх незаконний в’їзд, проживання, працевлаштування, надавали сприяння в ухиленні від виїзду після закінчення терміну перебування, в порядку, встановленому законом, відшкодовують витрати, заподіяні державі видворенням зазначених іноземців та осіб без громадянства.
Розділ V. Заключні положення
Стаття 33. Міжнародні договори
Якщо міжнародним договором України встановлено інші норми, ніж ті, які викладаються в цьому Законі, то застосовуються норми міжнародного договору.
Стаття 34. Привілеї та імунітети співробітників представництв іноземних держав
ПОЛОЖЕННЯ цього Закону не зачіпають встановлених законодавством України і міжнародними договорами України привілеїв та імунітетів, які надаються співробітникам дипломатичних представництв та працівникам консульських установ іноземних держав в Україні, а також іншим особам.