У кoнгрeсс СШA внeсeн зaкoнoпрoeкт, oтмeняющій рoзигриш eжeгoднoй лoтeрeі Green Card, тaкжe Зeленaя кaртa,oфіціaльнoe нaзвaніe Сполучених Штатах Карти постійного резидента. Блaгoдaря лoтeрeі Green Card СШA ,кожний гoд 55 тисяч грaждaн другиx стрaн пoлучaют вид нa жітeльствo в СШA , пoлучaя прaвo пoльзoвaться всeми прaвaми грaждaнинa СШA, крoмe прaвa гoлoсa. ДЮЙМІВ 2010 рік, в лoтeрee Green Card учaствoвaли 15 million people, «зeлeную кaрту» пoлучили 55 тисяч.
Лoтeрeя Green Card дoлжнa былa «рaзнooбрaзить нaциoнaльный сoстaв инoстрaнцeв, въeзжaющиx в СШA», і з 1995 гoдa пo нeй в стрaну приexaли ужe 785 тис. чeлoвeк.
Білл, oтмeняющий рoзыгрыш ежегодной лотереи Green Card внес на рассмотрение конгресса юридический комитет США. Председатель юридического комитета Лэмар Смит сказал
«Це запрошення для шахраїв і шанс для терористів», – Пропозиція відмовитися від розіграшу лотереї Green Card.
Відмова від розіграшу лотереї підтримують більшість республіканців, демократи ж вважають, що зі скасуванням лотереї знизиться кількість легальних мігрантів, в тому числі з Африки.
Green Card – це «картка особи, постійно проживає в США ». Спочатку карта була зеленого кольору, тому її стали називати Green Card. Зараз колір змінився на рожевий, але назва залишилася. Грін-карта дає право на постійне проживання на території США і право на працевлаштування. Її власник може жити в Штатах скільки завгодно довго і користуватися всіма правами громадянина США, крім права голосу. Також є деякі обмеження на перебування за межами Сполучених Штатів. Лотерея Green Card була розроблена для країн з низьким рівнем еміграції в США відповідно до ст. 203 закону про імміграцію та громадянство. Згідно з ним щороку в країні виділяється квота у 50 тис. імміграційних віз для жителів інших країн. Список цих країн щорічно визначає американський уряд, аналізуючи статистику.
Держави, звідки за останні п’ять років у США прибули більше 50 тис. іммігрантів, від участі в лотереї відсторонюються. ДЮЙМІВ 2003 році такою країною стала Росія.
До 2008 року росіяни не могли брати участь у лотереї. «Ніякого політичного підгрунтя ні в скасуванні, ні в відновлення видачі імміграційних віз немає. Просто спочатку людей було занадто багато, а тепер їх потік спав, і ми знову готові з ними працювати », – Коментували відновлення лотереї для росіян в посольстві США.
Переможця лотереї вибирає жеребкуванням. За правилами всі претенденти повинні мати повну середню освіту. У переліку «перешкод для отримання імміграційної візи» фігурують венеричні захворювання, кримінальне минуле і «невідповідність моральним стандартам американського суспільства» (заняття проституцією і пропаганда полігамії).
Анкети учасників обробляються комп’ютером: він методом випадкового жеребкування і вибирає переможців, які відправляються жити в США, деякі користуються . За обробку заяв на отримання «зеленої карти» уряд США не стягує ніякої плати до того моменту, поки переможець не прийде в посольство або консульство США на співбесіду.
У травні 2011 року в США через Green Card вибухнув скандал. Держдепартамент оголосив, що результати лотереї на 2012 рік анульовані. Через збій в системі карту отримали фактично тільки ті учасники, які подали заявки в перші два дні. Листи з поздоровленнями вже були розіслані переможцям. Але заступник держсекретаря США Девід Донахью сказав, що це «нечесний вибір», і вибачився «за заподіяне розчарування». Українець Іван Смирнов спробував оскаржити рішення держдепу про скасування результатів лотереї через суд. Але суд Вашингтона став на бік американської влади.
Завкафедрою прикладного аналізу міжнародних проблем МДІМВ Тетяна Шаклеин припускає, що конгрес може скасувати лотерею.
«Потік міграції найбільш освічена і цілеспрямований вже пройшов. Зараз туди їде різношерстий потік. Це і біженці, які біжать з війни. Звичайно, у США надлишок робочої сили, і такі люди їм зараз не потрібні. Великі американські сім’ї, на яких позначилася криза, хвилюються », – Говорить експерт.
У той же час, зазначає вона, США все ще зацікавлені «в припливі талановитих людей». «Треба дивитися на співвідношення сил у конгресі. Республіканці будуть цей проект проштовхувати. Але я не думаю, що, навіть якщо закон приймуть, емігранти повністю втратять доступ до грін-карті », – Каже Шаклеин.