В Укрaинe нaзрeвaeт визoвый скaндaл. С oднoй стoрoны, тысячи нeoбoснoвaнныx oткaзoв в выдaчe виз… С другoй — истoрия с пoльским кoнсульствoм в Луцкe, гдe диплoмaты зa сумму в нeскoлькo сoтeн eврo прoпуск в EС прeдлaгaли дaжe нeлeгaлaм. Луцкую лaвoчку прикрыли сaми жe пoляки. Дa тoлькo рeчь o тoм, чтo этoт случaй дaлeкo нe eдиничный и грeшaт пoдoбным нe тoлькo пoльскиe кoнсульствa.
В Укрaинe визу в любую стрaну EС мoжнo купить бeз лишнeй мoрoки, дaжe если перед этим вам отказали официально. И не нужно выстаивать километровые очереди, неделями ждать ответа и сносить хамство еврочиновников во время так называемых интервью.
«ДЕПУТАТ ИЛИ МИНИСТР — ОЧЕРЕДЬ ОДНА»
Казалось бы, европейцам только и радоваться, что в разгар сезона отпусков к ним едут украинские туристы. Вносят посильный вклад в оживление экономики, изможденной рецессией. Но не тут-то было! Визу получить в большую часть стран ЕС сложно — это мотивируют загруженностью персонала, ограниченной пропускной способностью пунктов контроля на границе. Ну и, конечно, есть еще традиционная история об украинских гастарбайтерах, укативших по турвизе за бугор и оставшихся там на долгие годы. Поэтому ответ «нет, и все» (и штамп об отказе в паспорт, приводящий его фактически в негодность) — дело сегодня обычное.
При этом нельзя сказать, что визу получить нереально. Этот вопрос решить можно — было бы желание. И деньги.
Киевлянин Сергей Киров (фамилия изменена) решил поехать на конференцию в Париж, которая была назначена на 30 июня. Собрал документы, позвонил в консульство, чтобы узнать, как и когда можно получить визу. Девушка-консультант объяснила, что если он подаст документы завтра, то на 30-е получить визу не успеет. А вот на 2 июля — пожалуйста.
— Мы рассматриваем анкеты в порядке очереди, и нам все равно, кто вы: депутат, министр или простой гражданин, и с какой целью едете, — строго ответила она. — Есть очередь, и ее нужно соблюдать. Нужно было на два дня раньше подавать документы.
Трудно поспорить, правила есть правила. Но стоило Сергею перезвонить в фирму, которая в Интернете предлагает услуги по оформлению виз, как тут же пообещали решить проблему. Дальше все по схеме: к киевлянину приехал молодой человек, забрал документы и обещал вернуться спустя неделю с визой. Так и вышло. Все про все обошлось в 350 долларов.
Второй яркий пример с Марией Скляр (фамилия изменена). Девушка решила отправиться в Польшу и начала оформлять документы. Но после трех дней, проведенных в очереди возле консульства, силы иссякли.
— Очередь занимала в 7 утра, — жалуется Маша. — Однажды шел дождь, мне пришлось на улице до нитки вымокнуть. Не знаю, хватило бы у меня терпения довести дело до конца. Но выручил молодой человек, предложил за 250 евро решить вопрос. Согласилась. Через четыре дня паспорт с визой привезли прямо домой.
Аналогичных историй, как показывает практика, можно отыскать сотни. Кто же эти люди и где они взяли ключи от дверей консульств?
ЛЮБОЙ КАПРИЗ ЗА ВАШИ ДЕНЬГИ
«Комсомолка» решила проверить, как же работает этот механизм. По легенде, автор материала этой весной получил отказ в визе от французского консульства, но с мечтой о загранице не расстался. Решил ехать в Германию. Для полноты картины рисуем непогашенную судимость за коррупцию.
Забиваем в Coogle поисковые слова: «шенген, оформление» — и тут же на первой странице видим с десяток фирм. Кликаем первую попавшуюся. На сайте высвечивается мобильный телефон некоего Влада и список стран, куда можно получить визу: Литва, Франция, Германия, Польша и так далее. Внизу расценки: за 600 — 900 долларов здесь готовы отправить в Европу хоть слона.
Звоним. Трубку снимает молодой парень. С ходу озадачиваю его своими проблемами.
— Мне бы в Германию на полгода, да есть одно «но»: в паспорте французский отказ. Поможете? — ставлю, казалось бы, неразрешимую задачу. Ответ следует после небольшой паузы, видимо, Влад с кем-то консультируется.
— Да не волнуйтесь, получите свою визу, но будет чуть дороже, — уверенно говорит собеседник. — Услуга стоит 600 евро, но если у вас есть отказ, придется добавить еще 300. Гарантия 100-процентная. Оплата по факту.
Бывший дипломат Алексей Конюх знает о работе посредников прекрасно. Алексей сам провел на консульской службе не один год. По его словам, количество визовых дилеров напрямую зависит от уровня коррупции в посольствах и консульствах.
— Такие конторы появляются исключительно в наших условиях, за границей подобного явления нет, ведь там люди не имеют проблем с передвижением. Каждая из таких контор тесно связана с консульствами государств, визы которых они выдают, — говорит Алексей. — Обращаясь к дилерам, какую-то часть денег вы передаете представителю диппредставительства, который способен влиять на вопрос. При этом нужно понимать: некоторые документы, которые требуются, чтобы попасть в ЕС, например официальное приглашение, в этих конторах подделывают. Попадая в ЕС, вы рискуете быть депортированными, если фальшивка обнаружится. Тогда вы попадете в черный список ЕС и станете невъездным. Придется менять паспорт и фамилию.
Но главное даже не в этом. Вот вы говорите, очереди на трое суток вперед, которые приходится выстаивать у ворот консульства. Говорите, недружелюбные чиновники. И никакого шанса на апелляцию или хотя бы объяснение причин, по которым вам отказали. Но ведь если б всего этого не было, если бы визу можно было получить так же просто, как жетон в метро, по крайней мере добропорядочным гражданам, то еврочиновники, которым тоже хочется кушать и кормить детей, остались бы голодными. Никто бы не обращался к услугам посредников, и те не отстегивали бы часть своих гонораров коррупционерам из ЕС за содействие. И если смотреть на этот вопрос шире, то понятно, что очереди перед консульствами и унизительные процедуры, которые приходится проходить украинцам для получения визы, — это гримаса европейской коррупции. Которая, кстати, по масштабам и с нашей посоперничать сможет. Она просто лучше маскируется. Как-никак и борются-то с ней куда дольше.
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
«В Украину нужно пригласить представителей Еврокомиссии»
Эдуард БАГИРОВ, председатель правления международной Лиги защиты прав граждан Украины:
— Меня оскорбляет факт, что граждане Украины должны ожидать получения визы неделями. Стоять под дождем, снегом, на ветру и, как попрошайки, просить пропуск в Европу. Посредники появляются, видимо, потому, что консульства стран Евросоюза игнорируют права граждан Украины. Искусственно затягивают процесс рассмотрения дел, устанавливают какие-то ограничения, требуя все больше справок.
Этот ажиотаж создается искусственно, чтобы как можно больше людей решали вопрос не через консульства, а обращались к посредникам. Особенно активизируются серые конторы летом, когда люди строят планы на отдых, бронируют гостиницы. Мы готовы расстаться с любой суммой, лишь бы не прогорел отпуск. Было бы неплохо, если бы к нам приехали представители Еврокомиссии, чтобы проверить работу консульств и посольств. Думаю, они смогли бы найти сотни нарушений.
Александр ДИКУСАРОВ, пресс-секретарь МИД Украины:
— О сомнительных компаниях, которые появляются в Интернете, знаем. Другой вопрос, что повлиять на этот процесс мы не можем. Вопрос находится в плоскости правоохранительных органов.
Игорь ГАРМЫШЕВ, адвокат:
— Какая может быть уголовная ответственность для посредников? Одно дело, если вы заплатили деньги, а они ничего не сделали. Это мошенничество. Другое дело, если вы получили визу. В данном случае они не нарушали украинские законы.