Конвенционное, конституционное и территориальное убежище в Франции

Вo Франции существует три вида убежища: конвенционное убежище, конституционное убежище и территориальное убежище.

Конвенционное убежище во Франции

Женевская Международная Конвенция от 28 июля 1951 г. о беженцах. Эта конвенция применяется к «любому человеку, который, обоснованно опасаясь преследования из-за своей расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе, или политических убеждений, оказывается вне страны своего гражданства, и который не может, или, в силу своих опасений, не хочет просить защиты у властей своей страны».

Во Франции статус беженца признаётся Французским Бюро по Защите Беженцев и Апатридов (OFPRA) под контролем Commission des Recours des Refugies (Коммиссии по Обжалованию со стороны Беженцев). Дублинская Европейская Конвенция дополняет этот закон, определяя, в рамках Европейского Сообщества, единственное государство, несущее ответственность за рассмотрение просьбы о предоставлении убежища. Это значит, что Вы можете подать просьбу о предоставлении конвенционного убежища только в одной европейской стране.

Конституционное убежище во Франции

Преамбула к Конституции 1946 года касающаяся «каждого, кто подвергается преследованию из – за своей борьбы за свободу». Конституционное убежище подчиняется тем же процедурным правилам и предоставляет такую же защиту, что и конвенционное убежище; разница заключается лишь в юридической основе. За рассмотрение просьб о предоставлении убежища отвечают те же организации: OFPRA и Commission des Recours des Refugies.

Процедура подачи просьбы о конвенционном убежище, описанная в этой брошюре, действительна и для конституционного убежища.

Территориальное убежище во Франции

Глава 13 закона от 25 июля 1952 года о праве на убежище предусматривает, что «в условиях, совместимых с интересами страны, территориальное убежище может быть предоставлено иностранцу министром внутренних дел, после предварительного обсуждения с министром иностранных дел, если иностранец докажет, что его жизнь или свобода находятся под угрозой в его стране или же он подвергается там преследованиям, противоречащим статье 3 Европейской Конвенции по Защите прав и основных свобод человека («Никто не может быть подвергнут пыткам, страданиям и бесчеловечному или унижающему отношению»). Министр не обосновывает своих решений». Процедурные правила по территориальному убежищу отличаются от правил по конвенционному и конституционному убежищу; решение о его предоставлении или отказе принимается лично министром внутренних дел, в согласовании с мнением префектуры. Префектуры отвечают за предварительное рассмотрение просьб о предоставлении территориального убежища. В префектуре, когда Вы подаёте просьбу о разрешении на пребывание, Вы должны указать, какой вид убежища Вы хотите попросить (конвенционное / конституционное или территориальное). Вы можете одновременно или поочередно подать просьбу о территориальном и конвенционном убежище. Но в таком случае, рассмотрение вашей просьбы о территориальном убежище будет отложено до получения окончательного ответа на Вашу просьбу о конвенционном убежище. Вид социальной помощи, предусмотренной государством, меняется в зависимости от типа убежища, которое Вы попросили.